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上海市“社區基金會訓練營”在上海交通大學舉辦[圖]

8月30至31日,由上海市社會團體管理局、上海交通大學教育發展基金會和上海交通大學中國公益發展研究院聯合舉辦的“中央財政支持社會組織示范項目(2017)”:上海市基金會秘書長政策法規學習與能力建設培訓之“社區基金會訓練營”在上海交通大學徐匯校區浩然高科技大廈舉辦。

30日上午,開營儀式舉行。上海市民政局副局長、市社團局局長蔣蕊,市社團局副局長曾永和,市社團局基金會處副處長馬國平,上海交通大學黨委常委、組織部部長顧鋒,上海交通大學教育發展基金會副秘書長殷潔,上海紫江公益基金會副秘書長范嘉妍,上海交通大學中國公益發展研究院院長徐傢良教授等出席開營儀式。儀式由上海交大國際與公共事務學院副院長劉幫成教授主持。

顧鋒在致辭中對出席儀式的市民政局、社團局領導以及各方嘉賓的到來表示衷心感謝,對各區民政部門領導、街鎮分管領導和社區基金會學員表示歡迎。他簡要介紹瞭上海交通大學121年的發展歷史和成就,肯定瞭上海交通大學中國公益發展研究院作為民政部社會組織與社會建設研究基地、全國社會組織培訓教育基地、“十三五”上海民政科研基地等,在智庫建設、提供政策咨詢和服務社會方面所發揮的重要作用。今後要進一步研究新形勢下社會治理的規律,為政府部門推進社會治理創新實踐,提高營業用抽油煙機社會治理水平積極建言獻策,為政府科學決策貢獻交大的力量。

范嘉姸介紹瞭“紫江公益人才基金”以培養公益人才、服務社會治理創新和加強基層建靜電機保養設的需求為目的的遠景使命,提出通過與富有遠見的基金會、高校學者合作,營造人人公益、處處可為的公益環境,為打造公益行業的全方位服務,公益人才標準體系和人力資源庫做出積極的貢獻。

曾永和代表主辦方市社會團體管理局講話。他指出,在《慈善法》實施一周年和第七屆上海公益夥伴日即將開幕之際,舉辦“社區基金會訓練營”具有重要意義。自2014年市委、市政府 “創新社會治理、加強基層建設”一號課題文件頒佈實施以來,目前已登記註冊瞭60傢社區基金會。這些基金會在服務社區民生、促進社區參與、激發社區活力、創新社會治理中發揮出特殊功能,同時在目標定位、運作理念方面還需一步探討研究,在能力建設、效能發揮等方面還有很大的提升空間。他希望通過本次訓練營的舉辦,發揮上海交大中國公益發展研究院的學術研究和資源優勢,為社區基金會參與社會治理的發揮積極作用,為打造“公益之城”作出應有的貢獻。

蔣蕊、顧鋒共同為“上海公益基地”(上海交通大學)揭牌;馬國平、徐傢良代表雙方簽署瞭“基金會培訓戰略合作框架協議”。

為期兩天的訓練營課程安排緊湊,內容豐富,設置瞭“一線分享”、“專業知識”、“學員互動”、“籌款技能”、 “項目運作”、“交流參訪”等版塊。

上海洋涇社區公益基金會秘書長任艷萍做瞭“以社區基金會引導社會力量參與社區治理——上海洋涇社區公益基金會實踐分享”。她從發展背景、實踐效果、挑戰與未來三個方面講述運作社區基金會的經驗。

深圳市南山區蛇口社區基金會秘書長張鑫暢談瞭作為居民自主發起模式的蛇口社區基金會在應對可持續發展中,在機構治理、財務模式和社區動員方面的體會。

作為連續參與發起兩傢社區基金會的街鎮領導——浦東新區陸傢嘴街道黨工委書記倪倩應邀就“社區治理中的政社關系與社區基金會培育”為主題 ,從陸傢嘴的現狀以及社區基金會運作的青絲行動、“翡翠指環”、餘香Rose關愛老人等特色品牌項目的創新經驗出發,對社區治理中的新型政社關系做瞭深刻闡釋。

30日下午,徐傢良教授作瞭“國傢轉型與社區基金會的歷史使命”報告,他從社會組織概念體系的理論基礎切入,結合不同經濟體制發展階段,全面建設小康社會、全面深化改革、依法治國和從嚴治黨四大發展目標的時代背景和國傢發展戰略,提出瞭社區基金會的價值在於開啟政府與社會關系的新篇章。他倡導社區基金會負責人主動發揮各種平臺的優勢進行資源整合,與其他社會組織有機合作,擴大社會共治范圍,服務居民,形成文化共同體。

上海大學社會學院顧駿教授從“城市社區建設的十大矛盾”出發,分別就“硬件到位與軟件滯後、資源與需求錯位、社區多樣化與管理模式單一、居民自主要求與社區行政化、民政要求過程與部門要求結果、社區活動多樣與功能單一、政府主動與居民被動、資源社會分佈於社區地域分隔、社會組織主動與居委會被動、政府建設隊伍與購買服務的矛盾”等議題,全面梳理和解析全國社區建設、社區治理以及社區基金會發展面臨中的一些問題。

中共上海市委黨校、上海行政學院社會學教研部副主任何海兵教授主持瞭30日晚的社區治理座談會。作為上海2014年一號課題的參與者,他就上海創新社會治理、加強基層建設的主要成效、存在問題、還需要做什麼等三大問題與學員進行交流互動,引發大傢的多視角思考。

31日的課程側除油煙機重社區基金會的具體運作,參與的學員也主要以社區基金會負責人和工作人員為主。公益籌款人聯盟秘書長葉盈就社區基金會的籌款策略做瞭講解。她通過經典案例分析和實踐,分享瞭從依據評估機構的關鍵指標進行自我診斷,到如何確定目標人群,進而制定相應的籌款策略、設計籌款產品及傳播推廣等成功經驗。

中山大學社會學與人類學院副研究員、廣東省千禾社區公益基金會理事胡小軍從社區基金會的功能定位、資源籌集、項目運作概括瞭千禾社區基金會在打造慈善樞紐、公益引擎和資源活性中的經驗,總結歸納瞭社區基金會的籌資機制與模式。

31日中午,訓練營舉行結營儀式。馬國平、范嘉妍、徐傢良等出席儀式。儀式由上海交通大學國際與公共事務學院黨委書記曹友誼主持。

徐傢良作課程總結。他概括瞭此次訓練營的四個特點,強調社區基金會培訓的重要性,對各位講師的精心授課表示感謝,對各位學員的積極參與所取得的豐碩成果表示祝賀。上海浦東新區金楊社區公益基金會秘書長楊彬作為學員代表發言,表示將潛心摸索、深耕社區,整合各類社區資源,撬動社會力量參與社區治理,以慈善、公益、自治、互助的方式推動社區共治,促進社區發展。隨後,與會領導嘉賓為學員代表頒發瞭結業證書。

馬國平作總結講話。他肯定瞭各社區基金會的探索意義,提出要推進社區基金會可持續發展,呼籲各界一起呵護社區基金會成長。他指出,社區基金會負責人要真正熟悉業務,為社區和諧建設愛心平臺,解決社區困難。在建設有溫度的城市和打造公益之城的目標下,把社區基金會建設好、管理好,用好每一分善款。

31日下午,訓練營學員到普陀區進行參訪活動。學員們首先參觀瞭長壽路街道社區治理公益促進中心,隨後在社區學校教室舉行瞭交流會。普陀區民政局副局長、社團局局長施民圍繞普陀區社區基金會的管理經驗講話,上海長壽社區基金會秘書長徐雁翎、上海宜川路街道社區基金會秘書長尹傑介紹瞭機構發展情況。

本次訓練營是在2014年市委、市政府推出“創新社會治理、加強基層建設”一號課題以及社區基金會近年來在上海得到快速發展的背景下,結合國傢最新相關政策方針指引下,為進一步理清社區基金會的發展思路、提升社區基金會能力、拓展社區基金會互動交流、發揮社區基金會參與社會治理的作用而舉辦的。項目入選“中央財政支持社會組織示范項目(2017)”,並得到上海紫江公益基金會“紫江公益人才基金”資助,全市90多名街鎮分管領導以及100餘名社區基金會負責人參加瞭訓練營。

社區基金會訓練營的舉辦,將對發揮上海交通大學高校智庫的影響力有重要作用。

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